访谈发言
徐冠华院士:坚定不移走自主创新之路
徐冠华院士:坚定不移走自主创新之路
当今世界,科技创新分工越来越专业化、精细化、纵深化。一台最高端的EUV光刻机,包含十万多个零部件,需要全球超过5000家供应商以及全世界技术集成才能做出来;我国C919大飞机,国内外200多家企业参与其中。这些实例说明,当今科技是效能大竞争,人才大比拼。基于近20年世界科技格局和中国科技发展的演进,提升国家科技竞争效能有三方面问题需要特别关注。
第一,人才潜力巨大,积极性亟待激发。我国有世界上最庞大的受教育群体,人才数量和质量位居世界前列,但在原始创新和选人用人方面的问题依旧十分突出。一是原始创新能力不足,世界级科学技术专家和战略科学家严重缺乏;二是激励科学家的创新环境亟待改善,科研效率有待提高;三是全球网罗人才的措施需要进一步加强。美国保持创新活力,一个重要原因就是从全世界网罗优秀人才。正是得益于强大的人才储备,使得其成为原始创新能力最强的国家,主导了信息、网络、生物、纳米材料等新兴技术产业的发展。我国现在面临许多“卡脖子”问题,说到底就是卡人才。一方面我们千方百计把海外优秀人才吸引回来,但关键是要提供宽松环境,让他们能够潜心于科学研究;另一方面是要加大年轻领军型人才的培养力度,不拘一格,形成人才辈出的良好局面。现在的学术行政化、科层制问题仍比较突出,科技人员的大量时间不是用在学术上,而是花在找关系、申请项目、填写报表、申请职称等方面,这种现象应当尽快扭转。可以尝试将有限的资源和政策集成起来,探索建立一个类似于高新区的国际人才中心,打造局部优化的环境,形成人才聚集效应。
第二,下定决心切实解决高端产业链缺失和供应链转移问题。一是全层次产业链的缺失。当前美国利用其在产业链上端的优势,对我国进行围追堵截。造成这一局面的根本原因,就是我国自主创新能力缺失,满足于较低水平代工制造,长期处于产业链的中下游,以所谓劳动力比较优势参与国际分工。但理论和实践都表明,比较优势是动态的,而且只有在市场充分竞争、信息较为对称的条件下才有效。我国从“十一五”开始,自主创新取得了很大进步,但在不少领域全层次产业链的自主性、稳健性依然缺失。在涉及国家安全领域,我们必须以举国之力建立起安全可靠的全产业链;在其他产业领域,应当立足于占领上游领域,掌握核心关键技术,形成“你中有我,我中有你”的钳制局面。二是供应链转移正在带来伤害。中国的供应链体系虽然庞大,但仍处于价值链的中低端,具有很强的可替代性,外迁的西方企业在科技人才丰富的印度、东南亚和北美等地可以培育出新的供应链。相对于制造工厂转移,供应链转移产生的影响更加深远。决定我国未来发展的不单是外部环境,而是能否延续过去的发展机制,创造良好的创新条件,继续释放市场活力。塑造一批具有很强国际影响力、占据价值链高端的一流科技企业,是应对供应链转移的最佳避险方式。
第三,对科学的认识还存在偏差。长久以来,我们对科学的认识局限于知识体系,忽视了科学更为重要的内涵是一种思维方式,从而造成科学认识的重大误区。创新的基础是创新思维,我们科研方面的举措和行动,大多偏重知识累积而较少思维凝练。对科学内涵的错误认识,直接影响了我们对科学的态度和管理方式,其中一个典型表现形式就是长期用指导应用研究(因为容易看到结果累积)的方式来指导基础研究,强调按学科分类配置资源和管理操作,这是对科学的认知偏差导致的。 中国GDP总量赶上美国未来可期,但要在国家综合实力、产业竞争力等方面赶超,在新一轮的科技竞争中突围,就必须用更准确的科学内涵指导科学实践,从而造就一支世界级的人才队伍,形成强大的自主创新能力。
习近平总书记指出,自主创新是我们攀登世界科技高峰的必由之路。中国的科技、经济走到现在这个阶段,自主创新的旗帜必须高高举起,这是历史必然和国情使然。
为制定《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)》,国家当时组织了科学家、经济学家、企业家等参加大规模讨论,统一了思想,提出了建设创新型国家的目标和“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的指导方针,提出了以原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新为基本内容的自主创新重要思想。这不是单纯的科技命题,而是科技和经济相结合的命题,是基于市场、基于国情、科技和经济相结合的发展途径。
自主创新的三个途径(消化吸收再创新、原始创新、集成创新)一直是创新发展的突出薄弱环节,亟须加强。过去单纯引进技术,忽视消化吸收再创新的倾向比较突出,这是科技和经济结合最突出的问题,而且这个问题长期被“开放创新”的提法所掩盖。一些人说的开放创新,其实是有开放没创新,给国家竞争力造成很大伤害。如果我们不改变这种模式,继续只引进、不消化吸收再创新,中国科技产业的创新发展就没有未来。
原始创新一直是自主创新中最为薄弱的环节。发达国家的经验表明,基础研究和前沿高技术研究是新兴技术和产业发展的先导,是一个国家实力的标志,也是关乎未来发展的生命线。不仅如此,通过基础研究和前沿高技术研究形成的人才、知识和能力的储备,是国家最可倚重的战略力量。作为一个大国,我们必须在原始创新方面取得突破。
集成创新,不是简单的技术叠加,而是基于特定目标的系统再造,是将各类技术进行重新组合进而形成竞争力的工程化过程,是将技术转化为质量、可靠性、成本等产业化目标的价值闭环。如果说技术发明创造是解决技术点的问题,那么集成创新就是解决技术系统问题、技术链问题。
技术和技术创新能力有着本质的区别。技术可以引进,但技术创新能力不可能引进。实践证明,技术创新能力是内生的,需要通过有组织的学习和产品开发实践才能获得。我国的产业体系要消化、吸收国外先进技术并使之转化为自主的知识资产,就必须建立自主开发的平台,培养锻炼自己的技术开发队伍,进行技术创新的实践。
许多国家的实践经验表明,只有社会化、市场化创新环境,普惠性、长期性的政策支持,才能调动全社会各类企业、科研院所、高校人员的积极性,才能组织起浩浩荡荡的创新大军,形成全国自主创新万马奔腾、蓬勃发展的生动局面。